Integrationsplanen utarbetas av arbetskraftsmyndigheten eller kommunen beroende på personens situation. Vid behov deltar också välfärdsområdet i arbetet med planen.
Enligt integrationslagen utarbetar arbetskraftsmyndigheten en integrationsplan för arbetssökande och kommunen för invandrare som inte är arbetssökande.
Välfärdsområdet deltar på begäran av arbetskraftsmyndigheten eller kommunen i utarbetandet och översynen av integrationsplanen, om främjandet av invandrarens integration förutsätter samordning av de tjänster som dessa myndigheter ansvarar för att ordna. Arbetskraftsmyndigheten eller kommunen ansvarar dock för utarbetandet, uppföljningen och uppdateringen av integrationsplanen.