Kotoutumiseen vaikuttavat lainsäädäntöhankkeet
Kotoutumiseen vaikuttavat lainsäädäntöhankkeet
Kotoutumiseen liittyvä lainsäädäntö uudistuu usealla osa-alueella. Muutokset koskevat muun muassa kotoutumispalveluja, toimeentuloa, vastaanottoa ja perheiden etuuksia, ja ne vaikuttavat kotoutumisen käytäntöihin ja palvelutarpeisiin.
Kotoutumiseen liittyvä lainsäädäntö uudistuu usealla osa-alueella samanaikaisesti. Tälle sivulle on koottu keskeiset ajankohtaiset lainsäädäntöhankkeet ja hallituksen esitykset, joilla on vaikutusta kotoutumispalveluihin, maahanmuuttajien toimeentuloon sekä kotouttamisen käytäntöihin. Koonti tukee kotoutumisen parissa työskenteleviä ammattilaisia uudistusten seuraamisessa ja muutoksiin valmistautumisessa.
Uudistusten yhteisvaikutuksia käsittelevä tallenne
Kotoutuminen 2026 – ajankohtaiskatsaus kotoutumisen kentän laki- ja rahoitusmuutoksiin, yksikön päällikkö Emine Karakan, KEHA-keskus, Kotoutumisen toimintaympäristö myllerryksessä -tilaisuus 29.4.2026
Tallenne perustuu hallituksen esityksiin (poikkeuksena toimeentulotuen kokonaisuudistus), joita ei ole vielä hyväksytty eduskunnassa. Kotoutumistukena maksettavaa yleistukea koskevasta uudistuksesta ei ole esityksen laatimishetkellä annettu hallituksen esitystä, ja 29.4. esitys perustuu lausuntokierroksella olleeseen HE‑luonnokseen. Muutokset ovat mahdollisia siihen saakka, kunnes lait on hyväksytty. Seuraa lainsäädäntömuutoksia ja niiden valmistelua kotoutuminen.fi:n lisäksi vastuuministeriön verkkosivuilla.
EU:n uudet säännökset yhdenmukaistavat turvapaikka- ja vastaanottomenettelyjä. Kansallisessa lainsäädännössä poistetaan päällekkäisyyksiä ja täsmennetään viranomaisten tehtäviä. Muutokset voivat vaikuttaa vastaanoton prosesseihin ja sitä kautta kotoutumisen kohderyhmiin ja palvelutarpeisiin.
Suunniteltu voimaantulo: Arvioitu lain voimaantulo 12.6.2026.
Siirtymäsäännökset: Vastaanottolain voimaantuloon ehdotetaan siirtymäsäännöstä, jonka mukaan lain 14 ja 14 a §:ää sovellettaisiin vasta 1.9.2026.
EU:n uudet säännökset yhdenmukaistavat turvapaikka- ja vastaanottomenettelyjä. Kansallisessa lainsäädännössä poistetaan päällekkäisyyksiä ja täsmennetään viranomaisten tehtäviä. Muutokset voivat vaikuttaa vastaanoton prosesseihin ja sitä kautta kotoutumisen kohderyhmiin ja palvelutarpeisiin.
Suunniteltu voimaantulo: Arvioitu lain voimaantulo 12.6.2026.
Siirtymäsäännökset: Vastaanottolain voimaantuloon ehdotetaan siirtymäsäännöstä, jonka mukaan lain 14 ja 14 a §:ää sovellettaisiin vasta 1.9.2026.
Valtioneuvoston hankesivu (Työ- ja elinkeinoministeriö)
HE 23.4.2026
Kotoutumisen alkuvaihe painottuu aiempaa vahvemmin työllistymiseen ja kielen oppimiseen. Maahanmuuttajan velvollisuus osallistua palveluihin ja palvelutarpeen arviointiin korostuu, ja kotoutumiskoulutus kytkeytyy tiiviimmin työvoimapalveluihin.
Suunniteltu voimaantulo: Arvioitu lain voimaantulo 1.1.2027.
Siirtymäsäännökset: Mukana joitakin siirtymäsäännöksiä.
Lisätietoja:
- Kotoutumispalveluiden uudistus
- Usein kysyttyä kotoutumispalveluiden uudistuksesta KORJAA LINKKI
Kotoutumisen alkuvaihe painottuu aiempaa vahvemmin työllistymiseen ja kielen oppimiseen. Maahanmuuttajan velvollisuus osallistua palveluihin ja palvelutarpeen arviointiin korostuu, ja kotoutumiskoulutus kytkeytyy tiiviimmin työvoimapalveluihin.
Suunniteltu voimaantulo: Arvioitu lain voimaantulo 1.1.2027.
Siirtymäsäännökset: Mukana joitakin siirtymäsäännöksiä.
Lisätietoja:
- Kotoutumispalveluiden uudistus
- Usein kysyttyä kotoutumispalveluiden uudistuksesta KORJAA LINKKI
Yleistukea koskeva hankesivu (Sosiaali- ja terveysministeriö)
HE:tä ei vielä annettu eduskunnalle. Arvioitu esittelyviikko 26/2026.
Työttömyyden aikaiset perusturvaetuudet yhdistyvät yleistueksi. Osa maahanmuuttajista saa yleistukea kotoutumistukena, jonka taso ja ehdot kytkeytyvät aktiiviseen kotoutumiseen, kielitaidon kehittämiseen ja työllistymiseen.
Suunniteltu voimaantulo: yleistuki 1.5.2026, kotoutumistuki 1.1.2027
Yleistukea koskeva hankesivu (Sosiaali- ja terveysministeriö)
HE:tä ei vielä annettu eduskunnalle. Arvioitu esittelyviikko 26/2026.
Työttömyyden aikaiset perusturvaetuudet yhdistyvät yleistueksi. Osa maahanmuuttajista saa yleistukea kotoutumistukena, jonka taso ja ehdot kytkeytyvät aktiiviseen kotoutumiseen, kielitaidon kehittämiseen ja työllistymiseen.
Suunniteltu voimaantulo: yleistuki 1.5.2026, kotoutumistuki 1.1.2027
Kotihoidon tuen saaminen edellyttäisi jatkossa pääsääntöisesti vähintään kolmen vuoden asumista Suomessa. Muutoksen tavoitteena on ohjata hiljattain Suomeen muuttaneita perheitä varhaiskasvatuksen piiriin ja tukea erityisesti vanhempien, usein äitien, kotoutumista ja työllistymistä.
Suunniteltu voimaantulo: Arvioitu lain voimaantulo 1.1.2027
Kotihoidon tuen saaminen edellyttäisi jatkossa pääsääntöisesti vähintään kolmen vuoden asumista Suomessa. Muutoksen tavoitteena on ohjata hiljattain Suomeen muuttaneita perheitä varhaiskasvatuksen piiriin ja tukea erityisesti vanhempien, usein äitien, kotoutumista ja työllistymistä.
Suunniteltu voimaantulo: Arvioitu lain voimaantulo 1.1.2027
- Valtioneuvoston hankesivu (Sosiaali- ja terveysministeriö)
- Valtioneuvoston tiedote: Toimeentulotuen muutokset tulevat voimaan 1.2.2026
Toimeentulotuen rooli viimesijaisena tukena vahvistuu. Tuen saajille asetetaan aiempaa vahvemmat velvoitteet hakea ensisijaisia etuuksia ja työtä, ja laiminlyönnit voivat johtaa perusosan alentamiseen. Tämä koskee myös kotoutujia, joilla toimeentulotuki liittyy kotoutumissuunnitelman toteuttamiseen.
Voimaantulo: pääosin 1.2.2026
- Valtioneuvoston hankesivu (Sosiaali- ja terveysministeriö)
- Valtioneuvoston tiedote: Toimeentulotuen muutokset tulevat voimaan 1.2.2026
Toimeentulotuen rooli viimesijaisena tukena vahvistuu. Tuen saajille asetetaan aiempaa vahvemmat velvoitteet hakea ensisijaisia etuuksia ja työtä, ja laiminlyönnit voivat johtaa perusosan alentamiseen. Tämä koskee myös kotoutujia, joilla toimeentulotuki liittyy kotoutumissuunnitelman toteuttamiseen.
Voimaantulo: pääosin 1.2.2026