Kotoutumislain kokonaisuudistus (KOTO24)

Kotoutumislain tavoitteena on vahvistaa maahanmuuttaneiden työllisyyttä, työllisyyttä tukevia valmiuksia, kielitaitoa ja osallisuutta yhteiskuntaan. Lain tavoitteena on myös edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta ja myönteistä vuorovaikutusta eri väestöryhmien kesken.

Laki kotoutumisen edistämisestä uudistetaan niin, että se ottaa huomioon eduskunnan edellytykset kotoutumisen edistämisestä ja muuttuneen toimintaympäristön. Uusi laki korvaa nykyisin voimassa olevan samannimisen lain. Uudistettu kotoutumislaki (681/2023) tulee voimaan 1.1.2025 yhtä aikaa TE-palvelujen uudistuksen kanssa.

Uusi kotoutumislaki (Laki kotoutumisen edistämisestä 681/2023)

Kaksi naista istuu pöydän ääressä ja hymyilee.

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen tavoitteet ja aikataulu

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen keskeiset tavoitteet

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen (KOTO24) tavoitteena on muun muassa:

vahvistaa työvoiman ulkopuolella olevien maahanmuuttaneiden kotoutumista
selkeyttää eri toimijoiden vastuita
vahvistaa monialaista yhteistyötä sekä järjestöjen ja työnantajien kanssa tehtävää yhteistyötä
päivittää kotoutumislakia vastaamaan viranomaistehtävien siirtojen aiheuttamiin muutostarpeisiin.

Kotoutumisen selonteko

Eduskunnan edellytykset kotoutumislain uudistamiselle

Voimassa oleva kotoutumislaki uudistetaan (kotoutumislain kokonaisuudistus, KOTO24) vastaamaan eduskunnan edellytyksiä (eduskunnan tarkastusvaliokunnan raportti) kotoutumisen edistämisestä. Kotoutumislain uudistuksessa otetaan huomioon eduskunnan edellytykset.

Eduskunta on edellyttänyt:

kotoutumisen nopeuttamista ja toimintojen tehostamista alkaen siitä, kun maahanmuuttanut saapuu Suomeen
kotoutumispalveluiden kokonaisvastuun siirtämistä kunnille
maahan muuttaneiden naisten työllisyyden edistämistä
kieliopintojen laadun parantamista ja kielikoetta
yritysten tarpeiden huomioimista
kolmannen sektorin ja vapaan sivistystyön osuuden lisäämistä.

Lisätietoja:

Muuttunut toimintaympäristö

Toimintaympäristössä on tapahtunut ja on valmisteilla useita muutoksia (muun muassa hyvinvointialueet, sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus, TE-palvelut 24 -uudistus). Näillä uudistuksilla on vaikutuksia kotoutumisen edistämisen viranomaisvastuisiin. Kotoutumislain uudistuksessa otetaan huomioon muuttunut toimintaympäristö.

Lisätietoja:

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen aikataulu

Kotoutumislain kokonaisuudistus on aloitettu marraskuussa 2021. Lausuntokierros hallituksen esityksestä eduskunnalle kotoutumisen edistämisestä annetuksi laiksi ja siihen liittyviksi laeiksi pidettiin 2.5.–10.6.2022. Lait hyväksyttiin eduskunnassa 3.3.2023, ja vahvistettiin 13.–14.4.2023. Kotoutumislain kokonaisuudistukseen liittyvät lait tulevat voimaan 1.1.2025.

Lisätietoja:

KOTO24-sisällöt ja -materiaalit kotoutuminen.fi:ssä

Usein kysyttyä Usein kysytyt kysymykset ja vastaukset kotoutumislain kokonaisuudistuksesta ja sen toimeenpanosta.

Toimijat ja tehtävät Kotoutumislaissa määritellyt toimijat ja niiden lain mukaiset tehtävät 1.1.2025 alkaen.

Koto-digi Kotoutumisen edistämisen valtakunnallisten tietojärjestelmäpalveluiden käytöstä säädetään uudessa kotoutumislaissa. Tietojärjestelmäpalvelut kehitetään KEHA-keskuksen Koto-digi-hankkeessa.

Kaksi ihmistä keskustelee pöydän ääressä.

Kunnan kotoutumisen suunnittelu Kunnalla on yleinen velvollisuus suunnitella, kehittää ja seurata kotoutumisen edistämistä. Kunta kirjaa kotoutumisen edistämistä koskevat tavoitteet ja toimenpiteet joko erilliseen toimenpideohjelmaan tai sisällyttää ne johonkin muuhun kunnan suunnitteluasiakirjaan.

Kunnan kotoutumisohjelma koostuu palveluista.

Kotoutumisohjelma Kotoutumisohjelma on kunnan järjestämä kotoutumisen alkuvaiheen palvelukokonaisuus. Palveluiden tavoitteena on edistää maahanmuuttajan kotoutumista, työllisyyttä tai yrittäjyyttä, osaamista ja työelämävalmiuksia.

Piirretty perhe, jossa on äiti, isä ja kaksi lasta.

Työvoiman ulkopuolella olevien tavoittaminen kuntien kotoutumispalveluihin Materiaaliin on koottu toimintatapoja, joiden avulla työvoiman ulkopuolella olevia maahanmuuttaneita tavoitettaisiin nykyistä kattavammin kunnan kotoutumista edistäviin palveluihin kotoutumislain kokonaisuudistuksen jälkeen.

Materiaaleja kokonaisuudistuksen toimeenpanon tueksi Sivulle kootut materiaalit ja hyödylliset linkit voivat tukea kuntia ja muita kotoutumisen ja pakolaisten vastaanoton toimijoita kotoutumislain kokonaisuudistuksen toimeenpanossa.

Sisältöjä lisätään ja päivitetään tarpeen ja kysynnän mukaan.

Uutisia kotoutumislain uudistamisesta

Kelan TE24 ja KOTO24 -tietopaketti tarjoaa kunnille tietoa uudistuksista

10.10.2024 | Uutinen

Kelan verkkosivuille on koottu kunnille suunnattuja ohjeita työllisyys- ja kotoutumispalveluiden uudistuksista eli TE24 ja KOTO24 -uudistuksista. Sivuilla on myös tietoa uudistusten kannalta olennaisista Kelan etuuksista ja palveluista.

Uuteen kotoutumislakiin esitetään muutoksia

27.9.2024 | Uutinen

Vuoden 2025 voimaan tulevan kotoutumislain muutokset ovat lausuntokierroksella 24.10.2024 asti. Muutoksilla pyritään vahvistamaan julkista taloutta. Muutokset koskisivat valtion korvauksia kunnille ja kuntien velvollisuuksia mm. monialaisen ja perheen kotoutumissuunnitelman laatimiseen liittyen.

Yhdenvertaisuusvaltuutettu muistuttaa, että tulevien työllisyysalueiden on turvattava työvoimapalveluiden yhdenvertaisuus

20.9.2024 | Uutinen

Yhdenvertaisuusvaltuutettu on lähettänyt kunnille ja 1.1.2025 aloittaville työllisyysalueille kirjeen, johon on koottu yhdenvertaisuusvaltuutetun keskeisiä suosituksia, jotka koskevat syrjinnän kieltoa ja yhdenvertaisuuden edistämistä työvoimapalveluissa. Työllisyysalueet ovat velvollisia edistämään yhdenvertaisuutta tavoitteellisesti ja aktiivisin toimenpitein.

Kotoutumislain kokonaisuudistukseen (KOTO24) liittyvät tapahtumat

Kotoutumisen osaamiskeskus pyrkii keräämään kaikki kotoutumislain kokonaisuudistusta (KOTO24) koskevat tapahtumat ja koulutukset tälle sivulle ja kotoutuminen.fi:n tapahtumakalenteriin, jos ne ovat julkaistavissa julkisessa verkkopalvelussa. Osa aiheeseen liittyvistä tapahtumista voi olla tietyille kohderyhmille rajattuja. Tarkista tapahtuman kohderyhmä, kun ilmoittaudut tapahtumaan.

Seuraa myös Työmarkkinatorin TE/KOTO24-tapahtumasivua ja Kuntaliiton tapahtumia uudistuksista.

Koulutus kotoutumislain mukaisten korvausten hakemisesta ja maksatuksesta

1.1.2025 voimaan tuleva kotoutumislain kokonaisuudistus aiheuttaa muutoksia kunnille ja hyvinvointialueille maksettaviin korvauksiin. Kuntiin ohjaamisen toimintaohjelma (AMIF) järjestää torstaina yhteistyössä KEHA-keskuksen kanssa 24.10.2024 koulutuksen kotoutumislain mukaisista korvauksista, korvausten hakemisesta ja maksatuksesta.

TE24 ja KOTO24: Yhdenvertaisuus ja tasa-arvo työvoima- ja kotoutumispalveluissa

KEHA-keskuksen webinaarissa käsitellään yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa. Webinaari on tarkoitettu laajasti kuntien, TE-hallinnon sekä sidosryhmien edustajille.

Tapahtumat

Lue lisää aiheesta

Kotoutumislain uudistaminen -hankesivu

Laki kotoutumisen edistämisestä (681/2023)

Hallituksen esitys kotoutumislain muuttamisesta

Kotoutumislain asetusvalmistelu

Kotoutumisen selonteko

Valiokunnan mietintö: Kotoutumisen toimivuus

Valiokunnan mietintö: Valtioneuvoston selonteko kotoutumisen edistämisen uudistamistarpeista

Lisätietoja

Työ- ja elinkeinoministeriö:
erityisasiantuntija Hanna-Maria Hyttinen, työvoiman maahanmuutto- ja kotoutumisyksikkö, [email protected]
erityisasiantuntija Nea Brandt, työvoiman maahanmuutto- ja kotoutumisyksikkö, [email protected]

KEHA-keskus:
kehittämisasiantuntija Laura Pajari-Xiang, TE-palvelut ja kotoutuminen -yksikkö, [email protected]
ryhmäpäällikkö Emine Karakan, TE-palvelut ja kotoutuminen -yksikkö, [email protected]

Kuntaliitto:
maahanmuutto- ja kotoutumisasiantuntija Maija Lehtimaa, Elinvoima ja talous -yksikkö, [email protected]

Kotoutuminen.fi:n KOTO24-sisällöt tuotetaan työ- ja elinkeinoministeriön, KEHA-keskuksen ja Kuntaliiton kanssa yhteistyössä.

Kotoutumislain kokonaisuudistus (KOTO24)

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen tavoitteet ja aikataulu

KOTO24-sisällöt ja -materiaalit kotoutuminen.fi:ssä

Uutisia kotoutumislain uudistamisesta

Kotoutumislain kokonaisuudistukseen (KOTO24) liittyvät tapahtumat

Lue lisää aiheesta

Lisätietoja

Tarvitsetko tietoa, hyviä käytäntöjä ja tukea työhösi?