Onko kotoutuminen epäonnistunut?
Kannattaa pysähtyä hetkeksi pohtimaan väitettä. Kotoutuminen ei edisty, jos emme tunnista toimintamme mahdollisia ongelmia.
Sulautuminen enemmistöön ei ole tie hyvinvointiin
On ensin tiedettävä, mistä puhutaan, kun puhutaan kotoutumisesta. Kotoutuminen ei ole sulautumista eli samankaltaistumista. Osa näin väittävistä olettaa, että muualta tulleiden pitäisi sulautua samanlaisiksi kuin valtaväestö. Tästä näkökulmasta kotoutuminen ei voi muuta kuin epäonnistua.
Empiirinen sosiaalipsykologinen tutkimus on vahvistanut jo vuosikymmeniä eri ympäristöissä, että yritys sulautua valtaväestöön ei tuota parasta mahdollista psyykkistä hyvinvointia (ks. esim. Sam & Berry) Osalle sulautuminen ei olisi edes mahdollista, koska syntyperä voi olla näkyvää tai puheesta kuuluvaa ja erilaisuuteen kohdistuvat ennakkoluulot vahvoja. Maahanmuuttaneista parhaimmin voivat ne, jotka toimivat aktiivisesti tuloyhteiskunnassa ja arvostavat samaan aikaan omaa erityisyyttään. Siten sulautuminen enemmistöön ei oikeastaan edes merkitsisi onnistunutta kotoutumista.
Työllistymisessä on haasteita
Moni viittaa väitteellä epäonnistumisesta työllistymisen hitauteen. Maahanmuuttaneiden työllisyysaste on mittaustavasta riippuen 10–20 prosenttia alempi kuin Suomessa syntyneillä. Työllisyydessä samankaltaistuminen olisi toki hyvä asia.
Maahanmuuttaneiden työllistymistä hidastavat tavanomaisten työllistymisen esteiden lisäksi muun muassa verkostojen ja kielitaidon puute sekä rekrytointisyrjintä. On epärealistista olettaa, että ulkomailla syntyneiden työllisyys nousisi lyhyellä aikavälillä Suomessa syntyneiden tasolle. Silti eroa pitäisi saada kavennettua.
Työllistymisen haasteissa on paljon yhteistä kaikissa hyvinvointivaltioissa. Muissa Pohjoismaissa – Norjaa lukuun ottamatta – ulkomailla syntyneiden työllisyysasteet ovat varsin samalla tasolla kuin Suomessa (ks. Selonteko kotoutumisen edistämisen uudistamistarpeista, s.16). Olisi tietysti hienoa, jos löytäisimme viisasten kiven, jolla ohittaisimme muita maita vaivaavat ongelmat työllistymisessä.
Huomiota kaipaavia epäkohtia on, ja niihin pitää puuttua. Esimerkiksi maahanmuuttaneiden naisten vaikeudet siirtyä työelämään sekä joidenkin kansallisuuksien hitaasti etenevä työllistyminen vaativat erityistä huomiota. Nämäkään ongelmat eivät ole Suomen yksinomaisuutta, vaan löytyvät eri maista.
Kielitaito on avain kuulumiseen
Kotoutumisen onnistumisesta voidaan puhua myös suomen tai ruotsin kielen oppimisessa. Niistä, jotka ovat asuneet maassa 5–10 vuotta, kaksi kolmesta arvioi osaavansa vähintään kohtalaisesti suomea tai ruotsia (UTH-tutkimus 2014). Paikallisten kielten osaamisessa on parantamisen varaa, joskaan tämä ei kuulosta vakavalta epäonnistumiselta kielen oppimisessa.
Syrjintä estää kotoutumista
Kotoutumista on myös osallistuminen ja tunne siitä, että kuuluu yhteiskuntaan. Maahanmuuttaneista moni kokee kielteisiä reaktioita: noin joka neljäs oli kokenut fyysistä tai henkistä häirintää viimeisen vuoden kuluessa (Kotoutumisen indikaattorit 2018).
Afrikkalaistaustaisista syrjintää oli kokenut 45% viimeisen vuoden aikana. (Being Black in EU 2018). Niin kauan kuin Suomessa asuvat afrikkalaistaustaiset kohtaavat enemmän rasismia kuin useimmissa muissa EU-maissa (EU MIDIS II 2017, s. 31) emme ole onnistuneet kotoutumisen edistämisessä.
Kotoutuminen onnistuu yhdessä
Kotoutumisessa on taatusti petrattavaa – työllistymisen pitää olla nopeampaa ja syrjintä on saatava vähenemään. Maahanmuuttaneiden perheiden Suomessa syntyneiden lasten keskimääräistä yleisemmät vaikeudet (Policy Brief 2/2021) kertovat, että osalla vanhemmista kotoutuminen ei ole täysin onnistunut.
On kuitenkin tosiasioiden vääristelyä sanoa, että kotoutuminen olisi yleisesti epäonnistunut. Tulijoiden laadukas kielenopetus ja koulutus, monimuotoisuutta arvostava yrityskulttuuri, arkinen vuorovaikutus valtaväestön kanssa ja toimivat peruspalvelut tukevat kotoutumista. Näitä asioita edistetään päivittäin.
Tarvitaan monien toimijoiden yhteistyötä ja tilaa maahanmuuttaneiden omalle aktiiviselle elämänsä hallinnalle.
Minna Säävälä, johtava asiantuntija, kotoutumisen osaamiskeskus
Lähteet
Sam & Berry
Selonteko kotoutumisen edistämisen uudistamistarpeista
Tarkempaa tietoa työllistymisestä osana kotoutumista: Onko maahanmuuttajien kotoutuminen epäonnistunut Suomessa? - Palkansaajien tutkimuslaitos (labour.fi)
UTH-tutkimus 2014
Being Black in EU 2018
EU MIDIS II 2017
Policy Brief 2/2021