TEM ja STM selventävät alaikäisenä ilman huoltajaa tulleiden lasten ja nuorten kuntiin siirtymistä ja palveluiden järjestämisvastuita
Työ- ja elinkeinoministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön kirjeessä ohjeistetaan alaikäisenä ilman huoltajaa maahan tulleiden lasten ja nuorten siirtymisestä vastaanottopalveluista kuntien ja hyvinvointialueiden palveluihin. Kirjeessä kuvataan eri viranomaisten vastuita ja yhteistyötä alaikäisenä ilman huoltajaa tulleiden palveluiden järjestämisessä sekä palveluihin liittyviä prosesseja.
Lähtökohtaisesti jokaisen ilman huoltajaa maahan tulleen lapsen tai nuoren kuntaan siirtyminen pyritään toteuttamaan osoittamalla hänet kuntapaikalle. Näin varmistetaan, että kaikilla tarvittavilla viranomaisilla on tieto lapsen tai nuoren kuntaan siirtymisestä. Kun alaikäisenä ilman huoltajaa maahan tullut lapsi tai nuori saa oleskeluluvan tai tilapäistä suojelua saava lapsi tai nuori hakee kotikuntaa, vastaanottokeskus hakee kuntapaikkaa lapselle tai nuorelle ELY-keskukselta. ELY-keskus ja kunta sopivat kuntapaikasta ja kunta kuulee hyvinvointialuetta ennen kuntaan osoittamista.
Kotoutumislain mukaan alaikäisenä ilman huoltajaa maahan tulleen lapsen hoiva, huolenpito ja kasvatus järjestetään perheryhmäkodissa, tuetun perhesijoituksen avulla tai muuten tarkoituksenmukaisella tavalla. Hyvinvointialue vastaa asumisen järjestämisestä sekä uusien perheryhmäkotien tai muiden asuinyksiköiden perustamisesta. ELY-keskus, kunta ja hyvinvointialue sopivat lapsen sijoittamisesta asumisyksikköön.
Alaikäiselle ilman huoltajaa tulleelle alaikäiselle määrätään edustaja, jonka tehtävänä on varmistaa, että lapsen etu tulee huomioiduksi erilaisissa tilanteissa. Kirjeessä on tietoa myös edustajan roolista ja tehtävistä.
Hyvinvointialueen ja kunnan on oltava tietoisia alueellaan asuvista ilman huoltajaa tulleista alaikäisistä ja tarjottava tarpeelliset palvelut
Kunta ja hyvinvointialue tekevät yhdessä alaikäisenä ilman huoltajaa tulleelle alaikäisen kotoutumissuunnitelman. Alaikäisenä ilman huoltajaa maahan tulleille lapsille ja nuorille tehdään kuntaan siirtymisen yhteydessä myös sosiaalihuoltolain (1301/2014) mukainen palvelutarpeen arviointi. Kotoutumislain mukaan alaikäisenä ilman huoltajaa maahan tullut lapsi tai nuori voi olla tukitoimenpiteiden piirissä, kunnes hän täyttää 25 vuotta tai kunnes hänellä on huoltaja Suomessa.
11.12.2023 päivätyn kirjeen sisältö on voimassa olevan lainsäädännön mukainen. 1.1.2025 voimaan tulevista lakimuutoksista ohjeistetaan erikseen.
- FI: Kirje hyvinvointialueille ja kunnille niiden tehtävistä alaikäisenä ilman huoltajaa tulleiden lasten ja nuorten palveluiden järjestämisessä
- SV: Kirje hyvinvointialueille ja kunnille niiden tehtävistä alaikäisenä ilman huoltajaa tulleiden lasten ja nuorten palveluiden järjestämisessä
- Liite 1: Kuntapaikan hakeminen tilapäistä suojelua saavalle ilman huoltajaa olevalle alaikäiselle
- Liite 2: Perheryhmäkodin perustaminen – edellytykset ja toiminta 2023, tietoa hyvinvointialueille ja kunnille
Lisätietoja:
Neuvotteleva virkamies Anna Bruun, TEM, 0295 048 254, [email protected]
Erityisasiantuntija Henna Leppämäki, STM, 029 516 3132, [email protected]