Kotoutumislain kokonaisuudistus (KOTO24)

Kotoutumislain tavoitteena on vahvistaa maahanmuuttaneiden työllisyyttä, työllisyyttä tukevia valmiuksia, kielitaitoa ja osallisuutta yhteiskuntaan. Lain tavoitteena on myös edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta ja myönteistä vuorovaikutusta eri väestöryhmien kesken.

Laki kotoutumisen edistämisestä uudistetaan niin, että se ottaa huomioon eduskunnan edellytykset kotoutumisen edistämisestä ja muuttuneen toimintaympäristön. Uusi laki korvaa nykyisin voimassa olevan samannimisen lain. Uudistettu kotoutumislaki (681/2023) tulee voimaan 1.1.2025 yhtä aikaa TE-palvelujen uudistuksen kanssa.

Uusi kotoutumislaki (Laki kotoutumisen edistämisestä 681/2023)

Kaksi naista istuu pöydän ääressä ja hymyilee.

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen tavoitteet ja aikataulu

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen keskeiset tavoitteet

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen (KOTO24) tavoitteena on muun muassa:

vahvistaa työvoiman ulkopuolella olevien maahanmuuttaneiden kotoutumista
selkeyttää eri toimijoiden vastuita
vahvistaa monialaista yhteistyötä sekä järjestöjen ja työnantajien kanssa tehtävää yhteistyötä
päivittää kotoutumislakia vastaamaan viranomaistehtävien siirtojen aiheuttamiin muutostarpeisiin.

Kotoutumisen selonteko

Eduskunnan edellytykset kotoutumislain uudistamiselle

Voimassa oleva kotoutumislaki uudistetaan (kotoutumislain kokonaisuudistus, KOTO24) vastaamaan eduskunnan edellytyksiä (eduskunnan tarkastusvaliokunnan raportti) kotoutumisen edistämisestä. Kotoutumislain uudistuksessa otetaan huomioon eduskunnan edellytykset.

Eduskunta on edellyttänyt:

kotoutumisen nopeuttamista ja toimintojen tehostamista alkaen siitä, kun maahanmuuttanut saapuu Suomeen
kotoutumispalveluiden kokonaisvastuun siirtämistä kunnille
maahan muuttaneiden naisten työllisyyden edistämistä
kieliopintojen laadun parantamista ja kielikoetta
yritysten tarpeiden huomioimista
kolmannen sektorin ja vapaan sivistystyön osuuden lisäämistä.

Lisätietoja:

Muuttunut toimintaympäristö

Toimintaympäristössä on tapahtunut ja on valmisteilla useita muutoksia (muun muassa hyvinvointialueet, sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus, TE-palvelut 24 -uudistus). Näillä uudistuksilla on vaikutuksia kotoutumisen edistämisen viranomaisvastuisiin. Kotoutumislain uudistuksessa otetaan huomioon muuttunut toimintaympäristö.

Lisätietoja:

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen aikataulu

Kotoutumislain kokonaisuudistus on aloitettu marraskuussa 2021. Lausuntokierros hallituksen esityksestä eduskunnalle kotoutumisen edistämisestä annetuksi laiksi ja siihen liittyviksi laeiksi pidettiin 2.5.–10.6.2022. Lait hyväksyttiin eduskunnassa 3.3.2023, ja vahvistettiin 13.–14.4.2023. Kotoutumislain kokonaisuudistukseen liittyvät lait tulevat voimaan 1.1.2025.

Lisätietoja:

KOTO24-sisällöt ja -materiaalit kotoutuminen.fi:ssä

Usein kysyttyä Usein kysytyt kysymykset ja vastaukset kotoutumislain kokonaisuudistuksesta ja sen toimeenpanosta.

Toimijat ja tehtävät Kotoutumislaissa määritellyt toimijat ja niiden lain mukaiset tehtävät 1.1.2025 alkaen.

Kunnan kotoutumisohjelma koostuu palveluista.

Kotoutumisohjelma Kotoutumisohjelma on kunnan järjestämä kotoutumisen alkuvaiheen palvelukokonaisuus. Palveluiden tavoitteena on edistää maahanmuuttajan kotoutumista, työllisyyttä tai yrittäjyyttä, osaamista ja työelämävalmiuksia.

Piirretty perhe, jossa on äiti, isä ja kaksi lasta.

Työvoiman ulkopuolella olevien tavoittaminen kuntien kotoutumispalveluihin Verkkomateriaaliin on koottu toimintatapoja, joiden avulla työvoiman ulkopuolella olevia maahanmuuttaneita tavoitettaisiin nykyistä kattavammin kunnan kotoutumista edistäviin palveluihin kotoutumislain kokonaisuudistuksen jälkeen.

Koto-digi Koto-digi-järjestelmäpalveluiden käytöstä säädetään uudessa kotoutumislaissa. Koto-digi tukee kotoutumisen asiakastyötä, parantaa tiedonvaihtoa ja tuottaa tietoa kotoutumisesta kunnallisella, alueellisella ja valtakunnallisella tasolla.

Materiaaleja kokonaisuudistuksen toimeenpanon tueksi Sivulle kootut materiaalit ja hyödylliset linkit voivat tukea kuntia ja muita kotoutumisen ja pakolaisten vastaanoton toimijoita kotoutumislain kokonaisuudistuksen toimeenpanossa.

Sisältöjä lisätään ja päivitetään tarpeen ja kysynnän mukaan.

Uutisia kotoutumislain uudistamisesta

Selvitys: Monikielinen yhteiskuntaorientaatio vaatii kuntien välistä yhteistyötä

25.1.2024 | Uutinen

Monikielisen yhteiskuntaorientaation järjestäminen kustannustehokkaasti vaatii kuntien välistä yhteistyötä sekä ylialueellista ja valtakunnallista koordinaatiota. Etä- ja hybridiorientaatiot voisivat tukea haja-asutusalueilla asuvien maahanmuuttaneiden osallistumista. Työ- ja elinkeinoministeriön toukokuussa 2023 tilaama selvitys antaa suosituksia orientaation toteuttamiseen laadukkaasti ja yhdenmukaisesti eri puolilla Suomea.

KEHA-keskus tukee kuntia monikielisen yhteiskuntaorientaation järjestämisessä

8.1.2024 | Uutinen

Monikielinen yhteiskuntaorientaatio on palvelu, joka kuntien tulee kotoutumislain kokonaisuudistuksen myötä järjestää osana kunnan kotoutumisohjelmaa vuodesta 2025 alkaen. KEHA-keskus tukee kuntia yhteiskuntaorientaation järjestämiseen valmistautumisessa ja toteutuksessa, levittää hyviä toteutusmalleja ja edistää toimijoiden yhteistyötä.

Viitearkkitehtuurit tukevat kotoutumista ja työllisyyttä edistävien palveluiden paikallisessa suunnittelussa

20.12.2023 | Uutinen

Viitearkkitehtuureissa kuvataan yleisellä tasolla kuntien kotoutumisen edistämisen ja työvoimaviranomaisen palvelujärjestelmiä kotoutumislain kokonaisuudistuksen (KOTO24) ja työvoimapalveluiden uudistuksen (TE24) jälkeen 1.1.2025 alkaen. Kunnat ja työvoimaviranomaiset voivat hyödyntää viitearkkitehtuureita esimerkiksi tiedonhallintamallin ja palveluiden suunnitellussa.

Kotoutumislain kokonaisuudistukseen (KOTO24) liittyvät tapahtumat

Kotoutumisen osaamiskeskus pyrkii keräämään kaikki kotoutumislain kokonaisuudistusta (KOTO24) koskevat tapahtumat ja koulutukset tälle sivulle ja kotoutuminen.fi:n tapahtumakalenteriin, jos ne ovat julkaistavissa julkisessa verkkopalvelussa. Osa aiheeseen liittyvistä tapahtumista voi olla tietyille kohderyhmille rajattuja. Tarkista tapahtuman kohderyhmä, kun ilmoittaudut tapahtumaan.

Seuraa myös Työmarkkinatorin TE/KOTO24-tapahtumasivua ja Kuntaliiton tapahtumia uudistuksista.

TE24-infotilaisuus: kotoutumiskoulutus

Infotilaisuudessa saat yleiskuvan työvoimakoulutuksena järjestetystä kotoutumiskoulutuksesta sekä sen nykyisistä käytännöistä ELY-keskusten ja palveluntuottajien toteuttamana.

TE24 ja KOTO24: Vuodenvaihde lähestyy ja valmistelun vauhti kiihtyy -webinaari

Vuodenvaihde lähestyy ja toimeenpanon valmistelun vauhti kiihtyy. Toukokuun webinaarissa keskitytään kuntien yhteistyön valmisteluun työllisyysalueilla ja ylialueellisesti, osaamisen sovittamiseen hajautetussa mallissa sekä henkilöstöedustajien odotuksiin valmistelun viimeiselle puolivuotisspurtille. Lisäksi Kuntaliitto kertoo muutostuen toimenpiteistä kuntien valmistelulle.

Tapahtumat

Lue lisää aiheesta

Kotoutumislain uudistaminen -hankesivu

Laki kotoutumisen edistämisestä (681/2023)

Hallituksen esitys kotoutumislain muuttamisesta

Kotoutumislain asetusvalmistelu

Kotoutumisen selonteko

Valiokunnan mietintö: Kotoutumisen toimivuus

Valiokunnan mietintö: Valtioneuvoston selonteko kotoutumisen edistämisen uudistamistarpeista

Lisätietoja

Työ- ja elinkeinoministeriö:
erityisasiantuntija Hanna-Maria Hyttinen, työvoiman maahanmuutto- ja kotoutumisyksikkö, [email protected]
erityisasiantuntija Nea Brandt, työvoiman maahanmuutto- ja kotoutumisyksikkö, [email protected]

KEHA-keskus:
kehittämisasiantuntija Laura Pajari-Xiang, TE-palvelut ja kotoutuminen -yksikkö, [email protected]
ryhmäpäällikkö Emine Karakan, TE-palvelut ja kotoutuminen -yksikkö, [email protected]

Kuntaliitto:
maahanmuutto- ja kotoutumisasiantuntija Maija Lehtimaa, Elinvoima ja talous -yksikkö, [email protected]

Kotoutuminen.fi:n KOTO24-sisällöt tuotetaan työ- ja elinkeinoministeriön, KEHA-keskuksen ja Kuntaliiton kanssa yhteistyössä.

Kotoutumislain kokonaisuudistus (KOTO24)

Kotoutumislain kokonaisuudistuksen tavoitteet ja aikataulu

KOTO24-sisällöt ja -materiaalit kotoutuminen.fi:ssä

Uutisia kotoutumislain uudistamisesta

Kotoutumislain kokonaisuudistukseen (KOTO24) liittyvät tapahtumat

Lue lisää aiheesta

Lisätietoja

Tarvitsetko tietoa, hyviä käytäntöjä ja tukea työhösi?